Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi rozstrzygnął na niekorzyść Rady Gminy Żelechlinek. Wyrok dotyczy regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków. Zdaniem sądu zawiera on zapisy niezgodne z prawem. Chodzi o uregulowania o odpowiedzialności odszkodowawczej.

Skargę do WSA wniósł prokurator. Twierdził, że uchwała została podjęta z istotnym naruszeniem prawa. Rada gminy przekroczyła delegację ustawową zawartą w art. 19 ustawy z 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków. W regulaminie znalazł się zapis o odpowiedzialności odszkodowawczej. Nakładał on na właściciela gruntu zakaz dokonywania nasadzeń drzew i krzewów w pasie trzech metrów od przyłączy wodociągowych i pięciu od przyłączy kanalizacyjnych. Jeśli ktoś nie dotrzymał tego warunku, gmina lub przedsiębiorstwo wodno-kanalizacyjne mogło się domagać odszkodowania.

Rada gminy nie ma kompetencji do określenia w drodze uchwały wspomnianego zakazu i stanowienia zasad odpowiedzialności majątkowej za jego naruszenie. Jest to sprzeczne z kodeksem cywilnym. Wspomniany wcześniej art. 19 ustawy znajduje się w rozdziale VI ustawy o zaopatrzeniu w wodę i zawiera regulacje dotyczące przepisów karnych i kar pieniężnych, a nie roszczeń odszkodowawczych. WSA podzielił stanowisko prokuratora i uchylił zakwestionowane zapisy regulaminu.

Sygnatura akt: II SA/Łd 751/15