1 stycznia 2016 r. wejdzie w życie nowelizacja ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Przepisy, które opublikowano w Dzienniku Ustaw z 28 lipca, pod poz. 1045, wprowadzają kilka nowych reguł dotyczących podatku od nieruchomości. Niektóre zmiany dotyczą opodatkowania lokali pozostających wspólną własnością kilku osób.
Garaże niesolidarne
Bez zmian pozostała zasada z art. 3 ust. 4 ustawy, w myśl której nieruchomość stanowiąca współwłasność albo będąca w posiadaniu dwóch lub więcej podmiotów, jest odrębnym przedmiotem opodatkowania. W takim przypadku obowiązek podatkowy ciąży solidarnie na wszystkich współwłaścicielach lub posiadaczach.
Pojawił się jednak wyjątek od tej zasady. Dotyczy on współwłasności w częściach ułamkowych tak szczególnego lokalu użytkowego, jakim jest garaż wielostanowiskowy w budynku mieszkalnym wraz z gruntem stanowiącym odrębny przedmiot własności. W takiej sytuacji obowiązek podatkowy będzie ciążył na współwłaścicielach w zakresie odpowiadającym ich udziałowi w prawie własności. Tym samym nie będzie mowy o zupełnej solidarności w zobowiązaniu podatkowym, która zakłada, że wszyscy ponoszą taką samą odpowiedzialność. Z oczywistych względów wydaje się to jednak rozwiązaniem bardziej sprawiedliwym niż przy ogólnych zasadach odpowiedzialności solidarnej.
Centrum handlowe
Druga ważna zmiana dotyczy budynków, w których wyodrębniono własność lokali. Dotychczas ich właściciele ponosili ciężar podatku od gruntu i części budynku stanowiącej współwłasność w zakresie odpowiadającym częściom ułamkowym wynikającym ze stosunku powierzchni użytkowej lokalu do powierzchni użytkowej całego budynku. W nowo dodanym art. 4a ustawy jest mowa o „nieruchomości wspólnej" w rozumieniu ustawy o własności lokali. O wysokości podatku zdecyduje udział w tak zdefiniowanej nieruchomości wspólnej.
Dotychczasowe reguły stwarzają pewne możliwości optymalizacyjne w podatku od nieruchomości. Otóż podatnicy, którzy jako współwłaściciele byliby zobowiązani do zapłaty podatku od całej powierzchni budynku, mogą wyodrębnić własność lokali w budynku, co znacząco zmniejsza ich obciążenia podatkowe.