Czy komornik może zaskarżyć obcięcie opłaty - odpowie Sąd Najwyższy

Po pięciu latach sądowego miarkowania opłat egzekucyjnych Sąd Najwyższy rozstrzygnie, czy komornicy mogą się odwoływać od takich decyzji.

Aktualizacja: 02.09.2015 23:46 Publikacja: 02.09.2015 16:30

Czy komornik może zaskarżyć obcięcie opłaty - odpowie Sąd Najwyższy

Foto: 123RF

Z pytaniem prawnym zwrócił się do Sądu Najwyższego warszawski Sąd Okręgowy. Trafiło do niego zażalenie Piotra T., miejscowego komornika, któremu na wniosek dłużnika (jednego z warszawskich szpitali klinicznych) sąd rejonowy zmniejszył opłatę egzekucyjną z 17,1 tys. zł do 6,8 tys. zł.

Sąd miarkuje

W uzasadnieniu SR podkreślił, że komornik podjął jedynie standardowe czynności, niewymagające znacznego nakładu pracy. Z kolei komornik wskazał w zażaleniu, że nakład jego pracy był adekwatny do potrzeb, a egzekucja była skuteczna. Generalnie zaś wysokość opłaty nie jest ściśle związana z nakładem pracy, gdyż jest ona niejako uśredniona i ma wystarczyć na utrzymanie kancelarii, mimo że część egzekucji jest nieskuteczna i nie przynosi dochodu.

Na miarkowanie opłat egzekucyjnych pozwala art. 49 ustawy o komornikach sądowych i egzekucji. Przy egzekucji pieniężnej, a jest to najczęstsza jej forma, sąd może zmniejszyć opłatę na wniosek dłużnika (czasem wierzyciela), biorąc pod uwagę nakład pracy komornika oraz sytuację majątkową dłużnika i jego dochody.

Od kiedy pięć lat temu wprowadzono tę możliwość w związku z nierzadkimi przypadkami wymierzania rażąco wysokich i nieuzasadnionych opłat, dłużnicy chętnie korzystają z tego narzędzia, a sądy w znacznej części takie wnioski uwzględniają. Nic więc dziwnego, że komornicy odwołują się do wyższej instancji. Rzecz w tym, że jedne sądy te odwołania rozpatrują, a inne odrzucają. Nawet w tych samych sądach i w tych samych wydziałach zapadają przeciwne orzeczenia – wskazują autorzy pytania, sędziowie: Beata Gutkowska, Ewa Cylc i Aleksandra Łączyńska-Menadkiewicz – dlatego rozstrzygnięcie SN jest bardzo potrzebne

Czy może się odwołać

Spór ma już swoją historię. W styczniu 2013 r. Trybunał Konstytucyjny badał skargę korporacji komorniczej kwestionującą całą procedurę miarkowania opłat egzekucyjnych. I wskazał, że komornik ma szczególny status, jest organem procesowym, więc byłoby dziwne, gdyby skarżył do sądu swoje postanowienie (sygn. K 1/11).

Podobną kwestią zajmował się pół roku później Sąd Najwyższy. W uchwale przesądził, że w sprawie dotyczącej opłaty egzekucyjnej zażalenie przysługuje stronom, a więc dłużnikowi i wierzycielowi, nie wypowiedział się jednak co do komorników (sygn. III CZP 32/13).

Katarzyna Kamińska-Krawczyk, sędzia SO w Łodzi, orzekająca wiele lat w sprawach egzekucyjnych, uważa, że już obecnie jest podstawa prawna do rozpatrywania przez sąd takiego odwołania komornika. Stanowi ją art. 770 kodeksu postępowania cywilnego. Przyznaje on stronom oraz komornikowi prawo złożenia zażalenia na postanowienie sądu co do kosztów niezbędnych do celowego przeprowadzenia egzekucji.

– Jeśli dotyczy ono całego zagadnienia kosztów, to tym bardziej kwestii ich miarkowania – mówi sędzia.

Korporacja komornicza jest podobnego zdania.

sygnatura akt III CZP 79/15

Opinia dla „Rz"

Rafał Fronczek , prezes Krajowej Rady Komorniczej

Naszym zdaniem komornik ma prawo do zażalenia na rozstrzygnięcie sądu dotyczące zmniejszenia kosztów egzekucyjnych. Po ich obniżeniu to wyłącznie komornik jest zainteresowany zaskarżeniem orzeczenia, nie ma takiego interesu ani wierzyciel, który nie ponosi kosztów egzekucji, ani dłużnik – w sytuacji gdy jego wniosek został uwzględniony. W ustawie o komornikach sądowych i egzekucji nie ma żadnego wyłączenia czy ograniczenia tego uprawnienia komornika. Pozytywne rozstrzygnięcie SN może jednak ukrócić spory na tym tle.

Z pytaniem prawnym zwrócił się do Sądu Najwyższego warszawski Sąd Okręgowy. Trafiło do niego zażalenie Piotra T., miejscowego komornika, któremu na wniosek dłużnika (jednego z warszawskich szpitali klinicznych) sąd rejonowy zmniejszył opłatę egzekucyjną z 17,1 tys. zł do 6,8 tys. zł.

Sąd miarkuje

Pozostało 91% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Nieruchomości
Droga konieczna dla wygody sąsiada? Ważny wyrok SN ws. służebności
Sądy i trybunały
Emilia Szmydt: Czuję się trochę sparaliżowana i przerażona
Zawody prawnicze
Szef palestry pisze do Bodnara o poważnym problemie dla adwokatów i obywateli
Sądy i trybunały
Jest opinia Komisji Weneckiej ws. jednego z kluczowych projektów resortu Bodnara
Prawo dla Ciebie
Jest wniosek o Trybunał Stanu dla szefa KRRiT Macieja Świrskiego