Czy były funkcjonariusz policji powinien otrzymać wyrównanie uposażenia za powierzone obowiązki?

Publikacja: 20.10.2015 02:00

– Policjant po zwolnieniu ze służby wystąpił do swojego byłego przełożonego (komendanta powiatowego policji) o wyrównanie wypłacanego mu przez ostatnie dziesięć miesięcy przed odejściem ze służby uposażenia. W okresie tym policjantowi powierzono wykonywanie obowiązków na wyższym stanowisku służbowym, nie zmieniając mu jednak wysokości wynagrodzenia (utrzymano mu je na dotychczasowym poziomie). Czy były funkcjonariusz powinien otrzymać wyrównanie uposażenia?

Nie. Artykuł 37 ustawy o policji (dalej uop) stanowi, że tylko w przypadku powierzenia policjantowi innych obowiązków jego uposażenie nie może być obniżone. Nie nakazuje zatem jego odpowiedniego podwyższenia. Prawo do uposażenia policjanta powstaje natomiast z dniem mianowania na stanowisko służbowe, a wysokość uposażenia zasadniczego jest uzależniona od grupy zaszeregowania jego stanowiska oraz od posiadanej wysługi lat. Policjant może być mianowany na wyższe stanowisko służbowe, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki:

– posiada wykształcenie, kwalifikacje zawodowe i staż służby wymagane na tym stanowisku;

– posiada pozytywną opinię służbową;

– w przypadku poddania go procedurze określonej w art. 35a ust. 1 uop uzyskał pozytywny wynik testu lub badania przeprowadzonego w ramach tej procedury. Chodzi tu o procedurę określającą jego predyspozycje do służby na określonych stanowiskach lub w określonych komórkach organizacyjnych poprzez przeprowadzenie testu sprawności fizycznej, badania psychologicznego lub badania psychofizjologicznego.

Tak wynika z § 5 rozporządzenia ministra spraw wewnętrznych i administracji z 19 czerwca 2007 r. w sprawie wymagań w zakresie wykształcenia, kwalifikacji zawodowych i stażu służby, jakim powinni odpowiadać policjanci na stanowiskach komendantów Policji i innych stanowiskach służbowych oraz warunków ich mianowania na wyższe stanowiska służbowe (DzU nr 123, poz. 857). Decyzje w sprawach mianowania na stanowisko służbowe są podejmowane w ramach uznania administracyjnego, o czym świadczy użyty w § 5 rozporządzenia zwrot „może". Warunki dopuszczające mianowanie na określone stanowisko to nie przesłanki powstania po stronie policjanta roszczenia o mianowanie (por. wyrok WSA w Warszawie z 17 czerwca 2009 r. VIII SAB/WA 5/09).

Z powyższego wynika, że przepisy ustawy o Policji nie wiążą prawa do uposażenia z faktycznym wykonywaniem powierzonych obowiązków służbowych, lecz z aktem mianowania na stanowisko służbowe przez przełożonego. Powierzenie obowiązków służbowych na innym stanowisku nie obliguje zatem przełożonego do automatycznego podwyższenia policjantowi uposażenia, a wyłącznie daje policjantowi prawo do zachowania go na dotychczasowym poziomie (por. wyrok WSA w Kielcach z 8 listopada 2012 r. II SA/Ke 697/12).

podstawa prawna: art. 37, art. 99, art. 101 ustawy z 6 kwietnia 1990 r. o Policji (DzU z 2015 r., poz. 355 ze zm.)

– Policjant po zwolnieniu ze służby wystąpił do swojego byłego przełożonego (komendanta powiatowego policji) o wyrównanie wypłacanego mu przez ostatnie dziesięć miesięcy przed odejściem ze służby uposażenia. W okresie tym policjantowi powierzono wykonywanie obowiązków na wyższym stanowisku służbowym, nie zmieniając mu jednak wysokości wynagrodzenia (utrzymano mu je na dotychczasowym poziomie). Czy były funkcjonariusz powinien otrzymać wyrównanie uposażenia?

Pozostało 83% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Prawo karne
CBA zatrzymało znanego adwokata. Za rządów PiS reprezentował Polskę
Spadki i darowizny
Poświadczenie nabycia spadku u notariusza: koszty i zalety
Podatki
Składka zdrowotna na ryczałcie bez ograniczeń. Rząd zdradza szczegóły
Ustrój i kompetencje
Kiedy można wyłączyć grunty z produkcji rolnej
Sądy i trybunały
Sejm rozpoczął prace nad reformą TK. Dwie partie chcą odrzucenia projektów